ЛИТЕР: Как известно, международный финансовый кризис обнажил все слабые стороны мировой экономики. Одной из таковых можно назвать позиции доллара в качестве единой валюты планеты. Вместе с утратой веры к нему международная общественность приходит к пониманию, что нужна новая расчетная единица с более прочными позициями. Таковыми можно назвать ряд валют, которые существуют либо на региональном уровне, либо в качестве еще нереализованного проекта.

Мы предлагаем читателям «ЛИТЕР-Недели» обзор валют, которые на мировом финансовом поле пока рассматриваются в качестве «запасных игроков». Начинаем мы с проекта, который наиболее близок нам на региональном уровне: Евраз – идея, принадлежащая президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву.
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), созданное в начале этого десятилетия, имеет все шансы еще более усилить свои позиции и влияние на международном пространстве. Известно, что в рамках этого объединения в следующем году будет создан Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана. Эти и другие механизмы создают неплохие перспективы экономических взаимоотношений государств, входящих в состав этого сообщества.
Но какая экономика без денежной единицы? Тем более что американский доллар с кризисом продемонстрировал свои слабые стороны. А как однажды отметил председатель рабочей группы по выработке стратегии экономического развития СНГ, вице-министр экономики Украины Валерий Мунтиян, проводимая политика долларизации с использованием спекулятивных финансовых инструментов в создавшихся условиях может сыграть роль «троянского коня» по отношению к экономикам стран СНГ.
Кстати, он известен тем, что предложил создать региональную валютную систему, но в рамках СНГ. «Странам СНГ необходимо сконцентрировать усилия на создании собственной полноценной региональной валютной системы, которая привязана к реальному сектору экономики, подкреплена энергетическими и другими критически важными природно-сырьевыми ресурсами. Пока не создана новая более эффективная мировая финансовая система и новая мировая валюта, необходимо перейти на общую для стран СНГ систему расчетов в национальных валютах. Таким образом, государства СНГ смогут минимизировать последствия мирового финансового кризиса и защитить свои экономики. Этот кризис навязан нам извне, и мы не должны платить за чужие ошибки», – заявил Валерий Мунтиян.
Идея поставить существование СНГ на экономические рельсы бытовала почти с самого начала работы этого объединения. В 2006 году руководитель Группы высокого уровня вопросам повышения эффективности СНГ Урал Латыпов говорил о необходимости создания единого фондового рынка, а также общей биржи труда для стран Содружества. Но с тех пор ничего в этом и других экономических направлениях так и не было сделано. Причиной тому послужил ряд факторов, в том числе геополитического характера.
Одним из наиболее ярких и обладающих конкретикой предложений в плане создания новой валюты является заявление президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о введении единой межгосударственной безналичной расчетно-платежной единицы стран Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Безусловно, интеграционные союзы в процессе своего развития приходят к необходимости унификации практически всех социальных практик – от законодательства до финансовой системы, и безусловным политическим апофеозом интеграции становится внедрение наднациональной валюты – как признака самостоятельности и значимости того или иного интеграционного союза.
На сегодняшний день сроки введения Евраза (а именно такое название для валюты предложил Нурсултан Назарбаев) напрямую зависят от интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС, причем особую значимость в этом плане имеют процессы достижения экономиками стран-участниц одного формата. Именно формата, а не уровня, как порой ошибочно комментируют эксперты, поскольку даже в рамках ЕврАзЭС довольно сложно сравнивать объемы экономик России и, например, Таджикистана. То есть, если во всех государствах идентичные таможенные пошлины, налоговые ставки и денежно-кредитная политика, внедрение единой валюты позволит установить устойчивую систему безналичных единоформатных сделок между государствами.
Перспективы введения Евраза можно оценить в 10–15 лет, при условии активной работы представителей всех государств. В этот срок входит и приведение к единому формату вышеуказанных макроэкономических показателей, и создание наднационального банка, регулирующего обращение валюты. Стоит отметить, что Казахстан уже выступал с подобной инициативой в начале 2000-х годов, когда идея внедрения единой валюты служила сугубо интеграционным целям в рамках ЕврАзЭС. Сегодня же тема введения Евраза возникла в рамках антикризисной стратегии, когда Казахстан начал задумываться над созданием определенной защиты от глобальных экономических катаклизмов, так сильно катализирующих внутриэкономические проблемы. Перспективы же выхода Евраза на расчеты с международными рынками в целом довольно сложно оценить – они будут напрямую зависеть от его функциональности в рамках ЕврАзЭС.
Проблем даже для начальной стадии введения Евраза очень много. Это и пресловутая неоднородность экономик: экономически более сильные государства могут попросту отказаться от роли «постоянных доноров», по аналогии с сильнейшими странами ЕС. Это и отсутствие деятельности по гармонизации валютных режимов. Это сложности, сопряженные с перестройкой всей внутренней и региональной торговли на единую валюту. А также множество других проблем – от геополитических до сугубо технических.
Что касается предполагаемого дислоцирования наднационального центрального банка, в этом вопросе казахстанская сторона предложила свой вариант – чтобы банк располагался в Алматы как в крупнейшем финансовом центре региона, который будет в будущем обладать своей торговой площадкой ценных бумаг – РФЦА, что, безусловно, сможет облегчить многие процедуры. Однако в начале 2000-х годов, когда уже вставал вопрос о создании единой валюты, Владимир Путин, на тот момент президент РФ, на вопрос о возможном местонахождении «печатного цеха» будущей единой валюты назвал город Санкт-Петербург, поэтому в этом вопросе также единого мнения пока нет.
Несмотря на то что российские власти (а от решения России зависит судьба этой инициативы) с воодушевлением восприняли идею о создании Евраза, конкретных заявлений российская сторона пока не сделала. Создание альтернативной доллару валюты на сегодняшний день вполне вписывается в парадигму российской внешнеэкономической деятельности, однако товарооборот в рамках ЕврАзЭС пока не так велик, чтобы Россия однозначно признала долгосрочную рентабельность вложений в проект «Евраз».
В этой связи для успешной реализации этой инициативы в первую очередь необходим первичный глубинный анализ распределения экономических выгод между странами-участницами проектируемого валютного союза путем программного экономического прогноза в межгосударственных рабочих группах. И лишь после сугубо макроэкономического анализа возможно принятие первых нормативных актов, устраивающих все стороны как в финансовом, так и в геополитическом аспектах.
Таким образом, по работе над внедрением единой валюты каждого государства–члена ЕврАзЭС можно будет судить и о серьезности отношения государств к членству в этом интеграционном союзе, поскольку введение Евраза – это абсолютно новый этап в развитии организации, который может дать возможность ЕврАзЭС играть более значимую роль на международной арене.